“国新办：保护知识产权就是保护革新”

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强知识产权审判行业创新若干问题的意见》。 2月28日，国新办公室召开新闻发布会，邀请最高人民法院副院长陶凯元介绍《意见》有关情况，并回答记者提问。

陶凯元说，《意见》是中辩、国辩颁发的第一份专门面向知识产权审判的里程碑式纲领性文件，对全面加快我国知识产权审判体系和审判能力的现代化进程具有重要的现实意义和深远的历史意义。

处理“举证难、赔偿低、周期长”等问题

全国人大常委会关于专利法、著作权法的执法检查报告显示，知识产权维权行业存在“举证难、赔偿低、周期长”等问题。 陶元伟指出，《意见》多次展现问题导向和目标导向，以加强顶层设计、完善知识产权诉讼制度为基础，加强知识产权法院体系建设为要点，保障知识产权审判队伍建设，影响和制约知识产权司法保护的全球性、体制性、根本性问题

据统计，年全国法院知识产权一审案件首次突破20万件大关，年同期比增长率达40.36%，创历史新高。 “虽然知识产权法官的数量没有怎么增加，但审查的案件数和结案数大幅上升，复审率和复审复审率都下降。 ”。 陶凯元认为，法院审判质量成效不断提高，多元化纠纷处理机构也解决了许多案件。

“作为产权制度对创新的配置和激励机制，知识产权制度是创新动力的基本保障。 》陶凯元指出，司法是保护知识产权最有效、最根本、最权威的手段，《意见》以“保护知识产权是保护创新的理念”为指导思想的重要文案，进一步激发全社会的创新热情，推动大众创业和万众创新，

统一知识产权审判的尺度

《意见》是关于建立健全知识产权专门化审判体系的要求，实现知识产权案件的审理专门化、管辖集中化、流程集约化和人员专业化，从根本上处理知识产权审判尺度不统一、诉讼程序多、繁杂等制约科技创新的体制课题。

“该案的差异判决使人民对法律结果失去期待性。 ”。 陶凯元表示，人民法院通过审理案件、及时制定司法解释、及时制定司法政策、发布知识产权指导性实例、加强对知识产权法官的培训和教育力度等方法保证了司法统一。

关于司法解释的发布，陶凯元表示，司法解释制度明确以来，最高人民法院制定知识产权司法解释的案件达36件，“目前，计划书中记载的知识产权司法解释只有10多个项目，每年发布3~4个项目，知识产权 陶凯元表示，司法解释为推进知识产权法的准确、比较有效的实施提供了规范，也为下级法院在实际操作中提供了更为可靠的依据。

另外，《意见》提出的“完全知识产权示范指导制度”作为统一审判标准的方法之一备受关注。 的指导制度成立以来，截至年底，最高人民法院发表的92个指导性案例中，有关知识产权的有20个，超过总数的1/5。 陶凯元说:“在审判类似于下级法院的例子时，要求‘应该参照’这样的指导性例子。”

制造国际知识纠纷处理的“优选”

陶凯元说，“中国法院将努力‘优选’处理建立当事人信任的国际知识产权纠纷”，陶凯元说，《意见》的出台是推进知识产权审判体系和审判能力现代化的重要保障。

陶凯元认为要成为“优选”，就要依靠高水平的审判质量效果。 《意见》以审判体系现代化、审判能力现代化为两大线索，积极构建知识产权专门化的审判体系，努力培养一支政治牢固、顾全大局、精通法律、具有国际视野的知识产权审判队伍。 他以北京知识产权法院为例，证明我院目前30%的案件是涉外案件，其中双方当事人均为平均涉外案件，“这从一个侧面看，国外当事人、权利人比以往更希望向中国，特别是知识产权法院提起诉讼。”

他介绍说，最高人民法院也通过各种对话平台，积极参与和引导国际知识产权管理规则的创立和修改，推动建立更加客观公正透明的国际规则。 中国知识产权司法保护的国际影响大幅扩大，依法负责保护知识产权的大国形象进一步提升。 (本报记者张榑)